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跨国钢铁公司在中国的投资步伐似乎也没有停滞。
就在老戴被拘押3天后,在距常市仅105公里的苏州工业园区,澳大利亚博思格钢铁公司投资亿澳元(约17亿元人民币)的钢铁项目举办了热热闹闹的奠基仪式。
公司总裁毛思民说:“一切顺利得出乎意料,不到1个月我们就拿到了营业执照。”
苏州工业园区则透露,博思格的项目从递交申请材料到颁发营业执照,前后只用了7个工作日。
有媒体评论说,一个17亿元的项目,7天之内就搞定营业执照,这对于国内绝大多数地区的投资者来说简直是天方夜谭。
因为按照国家现行规定,投资在5000万元到2亿元的项目须由国家发改委审批,2亿元以上的项目报国务院审批,整个程序烦琐,没有一年半载不可能批得下来。
况且,钢铁投资正是宏观调控的重中之重,铁本事件又近在眼前,博思格项目审批的神速实在让人惊叹。
新华社记者徐寿松在《铁本调查》一书中十分感慨地写道:“同一产业,同一时间,同一省份,铁本和博思格,一土、一洋两家钢铁公司的命运何以相隔生死两重门?有人在门里轻歌曼舞,有人在门外长歌当哭。”
从全年度的行业数据来说,也能够让人们看到真实的一面。
在铁本被严处之后的几个月里,全国的钢铁产量似乎得到了短暂的控制,可是从6月起就逐月加速回升,7月开始日产水平连创历史纪录,至10月更是突破日产80万吨,达到万吨。
前10个月,全国累计生产钢材亿吨,比上年同期增长%。
2005年,钢产量继续在高速增长的轨道上前行,全国生产钢材亿吨,同比增长又达到%。
更有意味的是,在2004年,全国只有两家钢铁厂的钢材产量超过1000万吨,而到2005年则一下子猛增到了8家,其中除了沙钢,均为国有大型企业。
从数据的意义上看,铁本的“杀鸡儆猴”
效应并没有真正达到。
由此案,有人因此将宏观调控戏称为“宏观过热,调控民企”
。
即使是在被调控的民营企业中,命运也各有迥异。
与铁本同时被勒令停产的建龙就有另一番生死情景。
建龙钢铁公司的启动始于2002年4月,几乎与铁本同时。
老郭跟老戴一样看好未来的钢铁市场,复星进入钢铁业的时间在2001年。
该年7月,复星出资亿元收购了唐山建龙30%的股份;两年后,又与老牌的民营钢铁企业南京钢铁集团联合组建南京钢铁联合有限公司,复星系实际控股60%,并同时控股上市公司南钢股份,这1年,南钢股份实现净利润亿元。
正是在获利不凡的诱惑下,老郭下注宁波,建龙项目便是以南钢的身份进行投资建设的。
2004年2月,国家发改委、银监会等组成联合调查组进驻建龙。
5月,在铁本事件后的1个月,中央电视台曝光建龙事件,其违规行为主要有3项:一、违规审批,将本应由国务院主管部门批准的项目变成了地方审批;二、未获环保部门批准,擅自开工;三、短贷长投,将银行7亿元流动资金贷款转成固定资产投资。
从这些情况看,建龙违规性质与铁本非常相似,因此,它被称为“铁本第二”
。
建龙被喊停的时候,其建设进度也与铁本差不多,炼铁高炉、热轧车间、码头等都基本建成,实际投入资金已达48亿元。
项目停建消息传出后,复星的股价应声大挫。
与铁本不同的是,在事件发生后,尽管计委、国土资源局等6名干部受到了处分,但是建龙没有人员被拘押,项目的实际控制人老郭更是没有受到限制,他仍有自救空间。
在被查处后的第一时间,复星股份发布公告称,公司和建龙及股东没有任何关联。
9月,老郭在杭州的一次长三角论坛上又突然暗示,建龙还隐藏着一家“影子股东”
,那就是著名民营企业家、全国工商联副主席刘永好的新希望集团。
老郭的暗示,无非为了不断测试上层对建龙事件的处理底线。
从后来的事态发展看,真正让建龙项目峰回路转的是浙江一家大型国有钢铁企业的参与。
就在建龙项目开建的同时,杭州钢铁公司在宁波大榭岛也开始筹建一个占地5400亩的钢铁项目。
由于拆迁等问题上的纠缠,当建龙工程已经建设过半的时候,杭钢的大榭项目还没有正式动工。
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