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第六百一十五章 宋宛如归来与铁本事件（第7页）

2002年，全国钢铁行业的投资总额为710亿元，比上年增长％。

2003年，这个数字达到了1329亿元，投资同比增长96％。

与钢铁行业类似的是，电解铝的投资增长了％，水泥投资增长了％。

宏观投资过热，渐成决策层的共识。

2003年年底，宏观调控的大闸终于拉下。

2月4日，国务院专门举行关于严格控制部分行业过度投资的电视电话会议，明确要求对钢铁、电解铝、水泥三大行业进行清理检查，国务院随即组织审计署、国家发改委、财政部、国土资源部、建设部、农业部、商务部、中国人民银行等部门的人员，组成8个督查组分赴各地清查。

清查重点便是那些进入三大行业、“盲目投资”

的民营企业。

就这样，老戴和他的铁本，被卷入了一场始料未及的惊涛骇浪。

铁本悲剧性地成为2004年那场宏观调控的“祭旗者”

，却是由非法用地问题意外引发的。

在宏观调控的背景下，铁本问题很快从毁田占地变成了违规建设。

处在事件漩涡中的老戴开始变得焦躁不安。

他自己也不清楚，事情怎么会变得越来越糟糕，那些日子他整天在工地上奔波。

根据他的预算，到5月底，钢厂的第一只高炉就可建成，马上可以投入生产，到那时“生米就煮成熟饭”

。

他对手下人说：“这么大的项目，建成就建成了，最多是罚款，不可能拆掉。”

然而，事态远比他想象中的要严重得多。

自上年12月国务院通知下达后，各地的重化工业项目投资并没有降温的趋势。

根据国家统计局的数据，全国第一季度的固定资产投资同比仍然增长了43％，创下20世纪90年代中期以来的最高增长率，其中钢铁行业的投资增幅更是高达骇人的107％。

此时，有非法占地、违规建设等多项重大嫌疑的铁本项目跳上台面，无疑成了一个最合适、也最典型的惩戒对象。

铁本公司被高调处理，是2004年度宏观调控的一个标志性、事件。

《人民日报》在题为“坚决维护宏观调控政令畅通”

的社论中指出：“国务院责成江苏省和有关部门对这一案件涉及的有关责任人做出严肃处理，是严格依法行政，维护宏观调控政令畅通的重要举措。”

这个社论，将铁本在此次宏观调控中的典型角色表露无遗。

铁本事件被认为是本轮调控的分水岭。

在此之前，中央政府一直试图通过货币政策的调整来达到控制投资过热的目的，可是，在成效不明显的情况下，政府断然更弦，强行加大了行政调控的力度。

此后，众多民营企业在钢铁、电解铝及水泥等行业的投资项目纷纷搁浅，上海复星集团老郭的建龙项目、四川希望集团刘永行的三门峡电解铝项目均被勒令中止。

铁本之死与建龙之活雷霆万钧之下，铁本终不得苟延，成为了一场轰轰烈烈的宏观调控运动的牺牲者。

在它被严令停工的时候，银行贷款资金的投入已经达到26亿元，在这个意义上，铁本倾覆，财务损失最大的是那些冒险的国有银行。

在铁本事件中，以下现象非常之耐人寻味：

在钢铁等行业，就当民营资本被严令喊停的时候，国有及国际资本则纷纷大踏步挺进。

就在铁本事件发生的同时，宝钢与当时世界最大的钢铁公司阿塞勒、第二大公司新日本制铁三方合资，开建1800毫米冷轧工程，此外，还与澳大利亚哈默斯利公司签署了每年购买700万吨铁矿石的长期订购协议。

公司总裁兼董事长宣布，宝钢打算在2010年前斥资500亿元到600亿元，将产量从2000万吨扩大到3000万吨，增加50％的产能。

这一新闻，震惊全球钢铁界。

随即，中国第四大钢铁企业武汉钢铁集团表示，武钢的几个大规模项目，已经通过国家发改委审批，总投资将超过200亿元。

其他的国有大型钢铁企业也纷纷启动新项目：本溪钢铁集团与浦项合作，启动了冷轧板项目；鞍山钢铁集团与欧洲第二大钢铁公司德国蒂森克虏伯共同投资亿美元，建设年产40万吨的热镀锌板项目；唐山钢铁集团、马鞍山钢铁集团则与世界最大的矿产资源企业必何必拓公司分别签署了300万吨铁矿石的订购协议。