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古人云:”
赏不劝谓之止善,罚不惩谓之纵恶。”
又曰:”
法不可移,令不可违。”
臣尝闻郭进出镇西山,太祖每遣戍卒,必谕之曰:”
汝等谨奉法。
我犹赦汝,郭进杀汝矣。”
其假借如此,故郭进所至,未尝少衄。
陛下能鉴前日之事,即今日之元龟也。
若水又言:”
边部用兵,唯视太白与月为进退者,诚以太白者将军也,星辰者廷尉也。
合则有战,不合则无战;合于东则主胜,合于西则客胜。
陛下能用臣言以谨边备,则边部不召而自来矣。
太祖临御十七年间,未尝生事疆埸,而敌人往往遣使乞和者,以其任用得人而备御有方也。
陛下苟思兵者凶器,战者危事,而不倒持太阿,授人以柄,则守在四夷,而常获静胜,此备御之上策也。”
就此问题雄州知府何承矩也上言道:
臣闻兵家有三阵:日月风云,天阵也;山陵水泉,地阵也;兵车士卒,人阵也。
今用地阵而设险,以水泉而作固,建设陂塘,亘连沧海,纵有边骑,何惧奔冲!
昨者契丹入边,高阳一路,东负海,西抵顺安,士庶安居,即屯田之利也。
今顺安至西山,地虽数军,路才百里,纵有丘陵冈阜,亦多川渎泉源。
傥因而广之,制为塘埭,则可戢敌骑、息边患矣。
今缘边守将,多非其才,伏望遴择疆吏,出牧边民,厚之以俸禄,使悦其心,借之以威权,使严其令。
然后深沟高垒,秣马厉兵,为战守之备;修仁立德,布政行惠,广安辑之道;训士卒,开田畴,劝农耕,蓄刍粟,以备凶年;完长戟,修劲弩,谨烽燧,缮堡戍,以防外患。
来则御之,去则备之。
如此,则边地安堵矣。
且边鄙之人,多负壮勇,识外蕃之情伪,知山川之形势,望于边郡置营召募,不须等其人才,止求少壮武力,令及万人,俟契丹有警,任知勇将统而用之,乃中国之长策也。
真宗皇帝看上书后,可从采纳的便立即采纳了!
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