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三美国政治制度的确立（第3页）

众议院各州按比例产生众议员，今天美国是435名众议员。

美国的司法权由各级法院掌握，其中美国的最高法院负责解释宪法。

最高法院的大法官们由总统提名，国会任命，除非渎职，任期是终身的。

行政权属于总统。

总统既是武装部队最高统帅，又是国家元首，还是政府首脑。

1789年，华盛顿将军就任美国第一任总统。

华盛顿干了两任之后不干了，继任的是副总统亚当斯。

亚当斯就干了一任，再竞选的时候就有人给他泼脏水。

搁在今天两人竞选，互相泼脏水很正常嘛，但亚当斯是典型的那种老派绅士，坦荡君子，你给我泼脏水是吧，我为了证明我的清白，我回家了，什么总统不总统的，我不干了。

接下来的第三任总统是杰弗逊，《独立宣言》的起草者。

他干完了两任，还能不能再干？能，随便，想干几任干几任。

但杰斐逊说，华盛顿将军开创了一个伟大的先例，我将追随他，有更多的先例就会成为惯例，使那些妄想延长任期的人无计可施。

所以他干了两任也不干了，这样在美国就形成了一个不成文的规定，总统最多只能干两任。

唯一的例外是“二战”

时期的富兰克林罗斯福，连任四任。

那会儿没有法律规定不能连任四任。

“二战”

后，美国的宪法修正案规定，总统只能连任两任。

1787年宪法是第一部比较完整的资产阶级宪法。

它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”

原则，以避免权力过于集中，体现了民主精神。

第二年，这部宪法正式生效。

但是，它仍然存在着不足，后来，陆续以修正案的形式加以弥补。

（四）两党制的形成和发展

美国国会也是不同党派角逐的政治舞台。

19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。

至19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党对峙的格局最终形成。

1860年，成立不久的共和党开始执政。

此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。

两大政党在美国政治生活中发挥着日益重要的作用。

它们不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。

两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。

虽然两党的历史传统和代表的利益集团不尽相同，执政期间的政策也有差异，但在本质上都是资产阶级政党。