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第二环中的确定良好经商政策，同时通过海贸吸引越来越多的人来，衙门把税收比例直接挂在集市门口，这样就可以让商业循环起来，同时可以用经济来招安倭寇和生黎，只要经商政策不被破坏，这两者就会卷土重来，这是谁都不想看到的。

与此同时也要让最重要的农业和贸易挂上钩，粮食不能随便动，所以她看中了棉花。

粮安天下，棉促文明，吃饱穿暖，就是最基础的生活，也是百姓最期望的，所以她需要打造出海南作为棉花产地的源头未位置，一边需要海贸去找寻种子，一边借助良好的天时地利来促进发展。

这就是一个冒险的循环，只要断了一个，剩下两个便都毁了，但也因此会让想要破坏这个的人能慎重考虑，当真的牵一发而动全身。

“那我们不是还要去和生黎合作。”

吴萩敏锐问道。

江芸芸点头：“我记得当时那个德龙塘闻帕保的母亲不是就是绣花织布都很厉害吗？德龙塘闻帕保死了之后，我们把她安置在杨济院，等会我让良实去问问，她愿不愿意领头，以后也能有个手艺过日子，也算自给自足了。”

“而且黎族的人也不会都干这个，回头请她教一下养济院愿意学的人，也是一门手艺，有了手艺回头也能靠自己吃上饭了。”

众人沉默听着。

只是快到棉花地的时候，吴萩突然说道：“所以县令一开始对那个黎族女人这么好是早就想好这一出了。”

江芸芸笑了笑：“哪有这么神，一开始确实是想着帮一下的，后来不是想到这事了嘛，就想着脱贫致富靠人养着不是办法，有自己的事业才行嘛。”

“县令对百姓好就算了，那可是你治下的百姓。”

林括忍不住抱怨道，“可生黎和倭寇，一个老是造反，一个还杀过人呢，都是野蛮人，现在竟然都一视同仁，可不是要寒了其他人的心。”

江芸芸脚步一顿，扭头看了过去。

林括嘴角微微抿起。

“外面的人是这么想的吗？”

江芸芸并没有生气，反而紧追着问道。

林括点了点头：“大家都是有意见的。”

江芸芸脸色严肃起来。

“其实也就是说说，大家做生意还是很规矩的，白惠也整天盯着，都很安分的。”

吴萩连忙缓和气氛说道。

江芸芸摇了摇头：“有这样的想法，很大程度是我们的思想工作还没教育到位。”

她叹了一口气，拍了拍脑袋：“要不说思想课的重要性呢，我怎么把这么重要的事情给忘记了。

思想不改变，事业不成功啊。”

“多亏了于善提醒啊。”

江芸芸认真说道，“过几天我就写两篇文来，团结黎族，是他们与我们生活在同一片土地上，同根同源，若是能吃饱饭，谁没事闹着造反，哪个百姓会跟着去做这个掉头的买卖。”

“和倭寇做生意是因为我们不能靠武力解决一切，海贸既然开了那大家都能分到好处，我们也知道其实这些倭寇里面也有很多没有土地，没得生活的自己人，我们招安这部分人，再给倭寇一点甜头，算是花钱消灾，只要不打仗，谁的日子不是越过越好，能共赢就不要双输。”

这是县令第一次说起和生黎倭寇做买卖的深层次原因，大家都听呆了，可仔细一想，却又觉得格外有道理。

打仗，谁喜欢打仗呢，能好好过日子，说不想好好过日子。

“大人大义。”

林括深感佩服，为自己刚才的莽撞折腰而拜。

江芸芸把人扶住笑说着：“这事还是你提醒我的，我才想起差点坏了事，大家既然有了怨言，说开了才好，免得闹出事情不能解决。”

三人说完就来到棉花田，这一眼看过去，看不到头的棉花长得极好，白白的一朵，软软的，就像天边的云一样，雪白绵软。

江芸芸来这里是准备刚才说的棉花事情，并且显然对百姓们的问题早有准备。

“生黎我们可都不认识。”

“这事我们衙门牵头呢。”

“那买卖的途径也没有。”

“这个第一次我们衙门也可以替你们找，但后面要不要继续合作，或者你们另寻他人都可以。”

“要是亏了怎么办？”

“你们的棉花价格肯定不能亏，我们都是按照市场价收的，来跟你们买卖的人是南直隶有名的大商人，走南闯北，回头我们衙门也盯着点，不会叫你们吃了亏。”