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齐湣王倍加赋税不到十年,一战山崩而被乱民千刀万剐,任你天下君王大权在握,也是心惊肉跳。
唯其如此大势,赋税只有适度,而适度则必然时有财货掣肘。
明智国策,只有依靠及时征收来弥补,除此还得严防偷漏逃赋税,否则财货立时吃紧。
所以,这征收赋税的田部吏,自非能事强悍者不能任事。
否则,以武灵王赵雍之重视军争,如何能将一个极富将才的年轻将领迁职为文官?
赵奢一上任,便遇上了一件棘手事。
盘查赋税大账,国辖四郡(上党郡、雁门郡、云中郡、代郡)六十余县,赋税分毫不差,可占地三十余县的二十余家世族封地,赋税却仅仅收缴两成不到。
封地最大的平原君赵胜、安平君赵成、平阳君赵豹、代安君赵章四家十六县,竟三年未缴国府当得之赋税。
赵奢问起情由,田部主书只嘟哝一句,四君撑赵,他不缴谁却敢收?
赵奢大皱眉头,思忖半日,断然下令聚集田部的催征千骑队,并备齐三千辆牛车随后,立即开赴平原君封地。
在赵奢看来,平原君有“战国四大公子”
之名,又是王族嫡系,素来都是国家栋梁,断无拒缴赋税之理。
要清缴封地赋税,只有从平原君开始。
此时,赵国虽行新法,然却不像秦国变法那般彻底。
其间最大的不同,是赵国相对完整地保留了世族封地制。
所谓相对完整,主要在于两个传统没有改变:其一,封地世袭,不以承袭者无功而夺封地;其二,封地治权仍然在世族,国府只能与世族分享赋税,世族占大头而国府占小头。
秦国则将封地制大大虚化为一种象征,非功臣不能封地,子孙不得世袭;封地治权在国府,受封之功臣只是“虚领”
封地,由国府从封地赋税中分出小部分给予虚领之功臣。
究其实,秦国的封地制已经变成了一种名义上的最高封赏,实际所得仅仅是一部分来自封地的纯粹财货。
而赵国封地制,则保留着“诸侯自治”
的底色,拥有一方封地便意味着拥有巨大的治民权与建立私家武装的权力。
往远处说,这是诸侯制以私家世族为国家根基的老传统。
往近处说,这是武灵王赵雍变法时的实际考量,后面自有交代。
平原君封地跨越大河东西两岸,有地五县六百里,几乎都是平坦沃野,东去两百里便是齐国的济水,封地城邑是平原城。
时当暮色,马队牛车浩浩荡荡来到平原城外,赵奢下令牛车大队与九百骑士在护城河外扎营,只带一个百人骑士队立即入城,来到平原令官署。
按法度说,平原令本是国府官员,其爵位也是赵王亲书颁赐。
然就实而论,却是由封主定名,举荐与国,赵王一律下书任官赐爵罢了;实际上是封主的家臣,以国府官员的名义为封主治民理财。
赵奢人马一动,平原令便得到了快马急报。
及至赵奢入城,平原令已经摆好了盛大宴席,亲自恭候在官署大门外了。
“田部一路风尘,小令特设小宴为田部洗尘。
请。”
平原令亲切随和地笑着,虽不失恭谨,然却丝毫没有国府官员面临国事时特有的庄重认真。
事实上,练达的平原令也委实没有将赵奢放在心上。
一个田部吏,爵位比他还低,盛宴待他,只因他是国府实权官员而已,岂有他哉!
“酒宴不敢叨扰。”
赵奢目光炯炯地盯着平原令,脸上是淡淡的笑意,“赵奢为国事而来,平原令若能即刻理清三年赋税,赵奢做东设宴。”
“敢问田部,可是奉王命特征赋税?”
由于常税难收,赵武灵王有时便借大战之名突然征发紧急赋税,违命者当即治罪。
此为王命特征,等闲封主不敢违抗,故而平原令有此一问。
“常税未缴,无须特征。”
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