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第四十五章 丶官垦（第2页）

俄国商人借势涉足酒庄丶茶庄丶酒馆丶饭店丶杂货丶皮毛丶粮食丶农具丶日用品。

俄国在东北成立的华胜银行发行的羌贴，成为东北最坚挺的货币。

俄国官员成为某些蒙古王公的座上宾。

日本人也盯上了札萨克图王旗，披着教师丶记者丶旅行家外衣的间谍遍布札萨克图王旗，勘察地形，测绘地图，结交拉拢草原上层和蒙古王公。

俄日毫不掩饰自已的馋相，伺机侵吞札萨克图王旗的狼子野心昭然若揭。

两头巨兽都瞄准了东北这块肥肉，并没把肥胖孱弱的清廷这只病羊放在眼里，他们之间在相互较力。

巨兽间的较力让谁也无法立刻吞下东北这块肥肉，东北暂时在两头巨兽的嘴边挣扎。

一旦巨兽间的力量平衡被打破，获胜的一方就会立刻吞下东北这块肥肉。

二百年的封禁让外兴安岭万里沃野人烟稀落。

沙俄趁机移民外兴安岭，形成事实占领，再宣示主权，仗依武力吞并。

眼看沙俄要在东北故计重施，东北危如累卵。

中国清醒之士开始上书清廷，建议朝廷移民东北，充实边地，不给哥萨克暗渡东北的空间，缓解内地地少人多的矛盾。

清廷也能借机筹集银子赔款，为在东北养兵提供军备。

清廷无奈地接受了这一建议。

一九零二年，清廷宣布实施＂移民实边，力保疆土。

＂军督堂部奏请订立札萨克图蒙荒地亩随时更改章程，光绪朱批道：＂着即认真经理，以裕国帑而恤蒙艰。

＂

朝廷制止了乌泰的私垦，由朝廷直接主持对草原丈放开垦，国家对草原的官垦以不可阻挡的态势展开了。

?朝廷委派盛京将军增祺负责监办札萨克图王旗的荒务。

盛京将军增祺奏派办理札萨克图蒙荒驻省总局，奏派办理札萨克图蒙荒行局。

札萨克图蒙荒驻省总局由花翎道衔补用知府朱荣钦为总办。

札萨克图蒙荒行局由花翎分省试用知府张心田，花翎副都统衔丶开复海龙城总管伊桑阿为总办。

花翎同知衔候选知县王寿琪丶蓝翎五品顶戴候选知县刘福升为帮办。

乌泰派了札萨克图王旗协理台吉，四品台吉色楞汪保，和被革的协理台吉朋束克巴勒珠尔为帮办。

奉天省蒙荒行局总管，盛京将军增祺把乌泰王爷请到奉天，一起商量计划在札萨克图王旗放垦一百万顷荒地。

把札萨克图蒙荒行局搬到了沙渍茅土，又把沙渍茅土改名叫双流镇。

放垦区为洮儿河两岸，从十七道岭至野马图山，从巴彦昭至野马图山，南北长四五百里，东西宽百里。

放垦区边界设封堆，隔绝农区牧区。

放垦区荒地分为三等，梵通寺至洮儿河为北段，这一地段为洮儿河上游，地段原野平旷，土脉膏腴，拟为上等。

莲花图以南至沙碛茅土，这一地段为洮儿河中游，地段多石，拟为中等。

沙渍茅土以南至巴彦昭，这一地段为洮儿河下游，其地性洼处为盐碱地，高处是沙丘，拟定为三等。