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正文 第五十五章 私话（第3页）

“没有，虽然江南各地还有流寇以及作乱的叛逆，但都是癣疥之疾，守备军就能平定了，根本不到动用常备军的地步。

而且江南百姓归心，百业兴盛，文武臣属又齐心协力，如何能有内患呢？”

“那相公担忧什么？”

薛如云松了一口气，笑着说道。

“赶着我们头上的鞑虏容易，可惜赶走我们心目中的鞑虏却是件难事。”

刘浩然叹了口气道，“今年我接连颂布了几条律法，提高商贾地位，放开商贸流通，减少官府管制，可惜反对声不绝于耳。”

“原来相公担忧这个。

前几日父亲与母亲来探望妾身就提到此事。

说江宁学堂因为相公这几条律法议论纷纷。

父亲也埋怨了几句，说现在虽然是国事艰难之时，需要商贾出钱出力，但是相公让他们可以以赋税得勋位，子弟可以入学堂做官，这也太放纵他们了。”

薛如云小心地看了一眼刘浩然，发现他并不因此而变脸，于是继续往下说道：“父亲还说，相公限制各地衙门的权职，动不动要以按察司审判为准绳，这叫衙门以后如何去管理百姓，如何治理地方？”

刘浩然知道薛如云所说的这件事情。

按照他颂布的律法，地方官署的职权被大大削弱，平时只能管管收税、维持地方治安，还有就是修路架桥，为商家工场开设备案登记等等行政事务，而且很多事情不能直接去管理，必须通过按察司才能执行。

例如，某家商家偷税，地方关税有司查到证据可以按照律法课以巨额罚款，但是要想惩处此人，必须以偷税罪向按察司诉讼，在按察司审理判决其有罪之后才能逮捕，加以惩戒。

现在搞得江南百姓不知道哪一家是真正的官府了，反正都认为按察司的权力极大，几乎凌驾于各地衙门之上了。

“无事不成方圆，治家治国都是一样，没有规矩是不行的，而国家的规矩就是律法。

按察司是司法机构，就好像我们喜欢看的蹴鞠，地方官署衙门和百姓都是对立的两方，一方要管，一方肯定怕管得不公道，那就必须要有一个裁判。

要是这个裁判也是衙门，这如何保证公正？自然要由独立的第三方来做裁判了。”

刘浩然微笑着解释道。

“相公这么一说，我倒也理解了。

这地方官署的权柄不能过重，否则必有弊端出现。

所以相公以按察司制衡他们，按察司只管诉讼裁理，却不能直接治民理政，所以权柄就是重了也不打紧。”

薛如云慢慢说着自己的想法。

刘浩然不由一惊，猛地回过头去盯着薛如云看，看来这女人聪明了也不是什么好事，自己分权制衡居然被她猜中了几分，不过她是站在维护自己君权的角度上来看待这一问题的。

薛如云被刘浩然的直视吓了一跳，不由忐忑不安地说道：“相公，是妾身说错了吗？”

“不，”

刘浩然笑着摸了摸她隆起的小腹，摇了摇头说道，“你说的很对，我如此部署，正有此意。

说不定我将来还会把制定律法的权力也分出去。”

“相公，这如何使得？”

薛如云对刘浩然的话吃了一惊，在她看来，蹴鞠赛场上制定规则的人是最重要，他可以高高在上，控制比赛双方和裁判，谁对谁错最后还是由他说了算，现在刘浩然居然说要把这个权力交出去，这岂不是自己放权吗？

“我并不是全部交出去，律法最后还是要以我的名义颂布。”

刘浩然劝慰道，唉，想不到自己的老婆对权力这么敏感，真不知道这个老婆是娶对了还是娶错了，不过想想也是，任何一个有知识的女性身处在薛如云这个位置，迟早都会对权力敏感的。