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日南尉丞
汉朝的选举制度是察举制,以地方推荐为主,考试为辅,考试与推荐相辅而行。
推荐过后是还要经过考试复核;复核合格后才能量才录用。
无论是特举贤良方正,还是岁举孝廉、茂才(西汉时称秀才,东汉避光武帝名讳改为茂才),均须经过中央覆试。
武帝时期设置太学,是中国古代第一所公办学校,专门培养才学之士。
[153]
东汉时期,为纠正察举荐人之滥,开始注重考试,形成察举与考试相结合的选士制度,而且考试成份日益增加。
在推荐基础上加强考试,这是汉代察举制发展的新趋势。
荐举为主,考试为辅,是两汉察举制的基本特点,也就是说你举荐个人,还要看看他有什么本事。
汉朝早期实行征兵制度,男子二十三岁起至五十六岁之间,服役两年。
一年保卫京师,名为正卒;另一年戍守边郡,叫做戍卒。
正卒分为两支,一支为南军,守卫宫城,另一支为北军,保卫首都其他地区。
[153]
秦末汉初,由于长期战乱人口锐减,西汉建立时人口仅剩1300万[156],经过汉初的休养生息,至汉武帝元光元年(前134年)全国人口约有3600万,汉武帝后期因对外战争的沉重徭役人口锐减至3200万,至于史书中的”
户口减半“是因民众不堪重负逃税导致人口登记不实[157],汉昭帝、汉宣帝相继息兵养民,到宣帝末年(前49年)人口已达5000万左右[156]。
元始二年(2年)西汉在籍人口达59594978人,垦田8270536顷,为两汉之最。
[158]学者考虑到未纳入统计的隐户及外族,因此认为西汉末人口应有6300万。
[16]
由于中国历史早期农业发展集中在黄河流域,故西汉人口密度分布极不均匀。
以淮河、秦岭为界,北方人口约八成,南方人口不足两成。
人口数超过500万的司、豫、冀、兖、青、徐五州均位于黄河中下游地带,这五州的人口总数占全国的55%。
首都长安周围人口密度达每平方公里1000人左右[159]。
人口数量在200万以下的有交、凉、并、朔方四州。
扬、荆、益三州的主要人口分布在成都平原、南阳盆地、太湖平原和宁绍平原。
新莽末年爆发绿林起义导致人口锐减[160],东汉建立后人口开始恢复。
光武帝中元二年(57年)全国有户4279634,口21007820;汉明帝永平十八年(75年)全国有户5860573,口34125021;汉章帝章和二年(88年)全国有户7456784,口43356367;汉和帝元兴元年(105年)全国有户9237112,口53256229,垦田面积达7320170,为东汉之最。
[101]至汉桓帝永寿三年(157年)全国有户10677960,口56476856,为官方统计的人口峰值。
[161]不过古今学者考虑到当时被豪强地主霸占或荫庇的大批徒附、宗族、宾客、部曲、奴仆等人群以及迁居汉地的匈奴、羌族、氐族、百越等大多未纳入户口统计[162],故认为东汉人口峰值达6500万[16][163]。
东汉的人口分布又有变化。
中原人口为躲避战火向长江流域迁徙,南方人口升至全国四成。
口数超过500万的有豫、荆、扬、益四州。
荆益两州的人口都增加了一倍,扬州人口也增加了四分之一。
南方人口增长的同时,北方大部分郡国人口减少。
之后经过东汉末年的军阀混战,到三国初仅余2224万~2361万人左右,仅有东汉人口峰值的40%。
[16][164]
农业
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